為積極適應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)格局的新變化,服務(wù)國(guó)家更高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,各地園區(qū)海關(guān)立足自身職能,銳意進(jìn)取,推動(dòng)一系列通關(guān)便利化、監(jiān)管智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化的改革舉措扎實(shí)落地,成效顯著。這些改革不僅優(yōu)化了貨物及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程,更成為驅(qū)動(dòng)園區(qū)創(chuàng)新升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心引擎,全力服務(wù)于園區(qū)的高水平開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展。
在貨物進(jìn)出口領(lǐng)域,園區(qū)海關(guān)大力推行“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”、“船邊直提”、“抵港直裝”等通關(guān)模式改革。通過(guò)流程再造與環(huán)節(jié)精簡(jiǎn),將傳統(tǒng)的串聯(lián)作業(yè)優(yōu)化為并聯(lián)推進(jìn),顯著壓縮了整體通關(guān)時(shí)間,降低了企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)與物流成本。例如,對(duì)于生產(chǎn)急需的原料和設(shè)備,企業(yè)可在貨物抵港前即完成主要單證申報(bào),貨物運(yùn)抵后如無(wú)異常即可快速提離,實(shí)現(xiàn)了物流“零延遲”。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,企業(yè)能夠“一站式”在線辦理報(bào)關(guān)、繳稅、查驗(yàn)預(yù)約等業(yè)務(wù),真正做到“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”。智能化監(jiān)管手段的廣泛應(yīng)用,如H986大型集裝箱檢查系統(tǒng)、智能審圖、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等,在提升查驗(yàn)效率和精準(zhǔn)度的減少了對(duì)合規(guī)企業(yè)的干預(yù),實(shí)現(xiàn)了“管得住”與“通得快”的有機(jī)統(tǒng)一。
在技術(shù)進(jìn)出口等新興業(yè)態(tài)服務(wù)方面,園區(qū)海關(guān)主動(dòng)對(duì)接園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)、研發(fā)服務(wù)、生物醫(yī)藥等企業(yè)的特殊需求。針對(duì)軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)、專利技術(shù)、生物材料等特殊物品,海關(guān)協(xié)同商務(wù)、科技等部門(mén),優(yōu)化了技術(shù)合同登記、許可備案、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)監(jiān)管等流程。為支持研發(fā)創(chuàng)新,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的研發(fā)用材料、試驗(yàn)樣品等,探索實(shí)施更加便利的臨時(shí)進(jìn)出境監(jiān)管模式和稅收優(yōu)惠政策,助力企業(yè)降低研發(fā)成本,加速創(chuàng)新迭代。針對(duì)通過(guò)軟件、網(wǎng)絡(luò)等方式跨境交付的技術(shù)服務(wù),海關(guān)也在積極探索適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的監(jiān)管與服務(wù)新路徑。
為營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的外貿(mào)環(huán)境,園區(qū)海關(guān)還致力于構(gòu)建新型關(guān)企合作關(guān)系。通過(guò)建立關(guān)企聯(lián)絡(luò)員制度、舉辦政策宣講會(huì)、設(shè)立“問(wèn)題清零”機(jī)制等,及時(shí)回應(yīng)和解決企業(yè)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。特別是對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全與暢通。
多項(xiàng)改革的系統(tǒng)集成與協(xié)同發(fā)力,有效提升了園區(qū)的貿(mào)易自由化便利化水平,吸引了更多高端要素集聚。通關(guān)效率的提升和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,直接增強(qiáng)了園區(qū)對(duì)外資和先進(jìn)技術(shù)的吸引力,促進(jìn)了進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和價(jià)值鏈的攀升。如今,園區(qū)不僅是貨物集散的中心,更是技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的樞紐,開(kāi)放創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升。
園區(qū)海關(guān)將繼續(xù)以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為己任,緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貿(mào)易形態(tài)變革趨勢(shì),進(jìn)一步深化監(jiān)管制度創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)供給。通過(guò)持續(xù)推動(dòng)智慧海關(guān)建設(shè),深化跨部門(mén)協(xié)作,提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,園區(qū)海關(guān)必將在促進(jìn)貨物及技術(shù)自由高效流動(dòng)、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、支持園區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)放創(chuàng)新的征程中,發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用,貢獻(xiàn)更大的力量。